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4月13日,市場監(jiān)管總局會同中央網信辦、稅務總局召開互聯(lián)網平臺企業(yè)行政指導會。會議明確提出互聯(lián)網平臺企業(yè)要知敬畏守規(guī)矩,限期全面整改問題,建立平臺經濟新秩序?;ヂ?lián)網平臺企業(yè)強迫實施“二選一”行為限制市場競爭,遏制創(chuàng)新發(fā)展,損害平臺內經營者和消費者利益,危害極大,必須堅決根治。(4月14日央視網)
電商平臺“二選一”由來已久,但“二選一”到底是合法還是非法一直存在著爭議,而且“二選一”有許多操作空間,一些平臺操作的方式更加隱蔽,手段不斷升級,從而增加了監(jiān)管難度。例如:之前一些電商平臺會給商戶發(fā)文,明確要求商戶不能到別的平臺開店或者要關掉其他平臺的店鋪,現在最多就是打個電話口頭通知一下。再如:一些電商平臺通過搜索降權、流量限制等逼迫商家做出選擇。
“二選一”這種壟斷模式,使網絡商家的壓力大大增加?,F在,實體店都開了分店,有的分店開到了全國各地,有的甚至開到了國外。在搞促銷時,各地分店同時展開,從而形成一定的聲勢。而網商搞促銷只能在一個平臺進行,“二選一”限制其銷售渠道必然影響其商業(yè)利益,也是國家《反不正當競爭法》所明令禁止的違法行為。“二選一”違反了《電子商務法》的規(guī)定,《電商法》規(guī)定“電子商務平臺經營者不得利用服務協(xié)議、交易規(guī)則以及技術等手段,對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易實行不合理限制或者附加不合理條件”。
電商平臺“二選一”的行為是有違《電商法》和《反不正當競爭法》的,這種違法行為在侵害了消費者權益的同時,也破壞了市場公平競爭秩序。“二選一”由于減少了競爭性,會使商家隨意定價,使商家的銷售渠道變少了,銷售額也會隨之下降。對于一些在不同平臺都投入大量成本的商家來說,不僅會減少銷售途徑,可能會影響商家的銷售量和盈利。電商“二選一”等行為,實際上是一種變相的壟斷經營。容易造成某一電商平臺壟斷某品牌商品的現象,出現“一家獨大”的不良局面,不利于電商的長期發(fā)展。本來各商家可以在不同電商平臺自由提供商品和服務,讓消費者選擇。而通過技術手段推行“二選一”模式,有可能導致商品價高質次,破壞市場公平競爭秩序。
“二選一”既然是違法行為,就必須依法懲處,不能給其有操作空間。平臺這種違反《電商法》的做法雖然越來越隱蔽,手段不斷升級,但有關部門的監(jiān)管只要跟著升級,就可以通過制度的設計來解決問題。譬如:可以運用一些可量化的指標來認定平臺的某些行為是否具有不正當性等。政府部門應該借助多方力量,督促企業(yè)加強自我監(jiān)管,委托第三方監(jiān)管,建立更加長效和持久的監(jiān)管機制。通過監(jiān)管升級,堵住電商平臺“二選一”的漏洞,打破壟斷,讓商家有更多的展示商品的機會,更讓消費者有更多的選擇的機會。