6 月 29 日，印度政府信息技術(shù)部宣布，以 “有損印度主權(quán)和完整、印度國防、國家安全和公共秩序”為由，宣布封殺 59 款中國 App，這些應(yīng)用包括了抖音海外版、快手海外版 Kwai、微信、QQ，59 款 App 均來自中國公司。

　　截至《財經(jīng)》記者發(fā)稿時，Helo 和 TikTok 已經(jīng)在印度各大應(yīng)用商店下架，包括 Vigo(火山視頻海外版)在內(nèi)的其他一些應(yīng)用暫時還可以下載和使用。印度官方公告中也并未說明會用哪種方式禁止這些 App 以及具體的禁止時間。此外，印度政府此番對中國互聯(lián)網(wǎng)公司的限制尚未波及來自中國的資本，如有中資背景的印度支付應(yīng)用 Paytm 以及外賣軟件 Zomato 等均尚未出現(xiàn)在禁令上。

　　一位印度高級官員在匿名接受印度《經(jīng)濟時報》采訪時表示，這些被禁止的中國 App 已存在很長時間并存在隱私和安全問題。他還稱，印度政府在做出這項決定之前已考慮了所有方面。

　　針對印度近日宣布封殺微信、抖音等 59 款中國 App，中國外交部發(fā)言人趙立堅 6 月 30 日回應(yīng)稱，中方對印方有關(guān)公告表示強烈關(guān)注，正在了解核實情況，中國政府一向要求中國企業(yè)在遵守國際規(guī)則和當?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上開展對外合作，印度政府有責任根據(jù)市場原則維護包括中國企業(yè)在內(nèi)的國際投資者的合法權(quán)益。中印兩國在務(wù)實領(lǐng)域的合作是互利共贏的，這種合作格局受到人為損害，實際上并不符合印方自己的利益。

　　騰訊集團相關(guān)負責人向《財經(jīng)》記者表示，針對這一事件不予評價和回應(yīng)。截至《財經(jīng)》記者發(fā)稿，字節(jié)跳動和百度等相關(guān)公司也沒有給予《財經(jīng)》記者正式回應(yīng)。

　　資深科技行業(yè)從業(yè)者和觀察家李軍向《財經(jīng)》記者分析，印度政府對中國 App 的限制措施可能包括但不僅限于：在用戶購買手機時不再預(yù)裝，印度本地的應(yīng)用商店下架這些 App，用戶只能通過轉(zhuǎn)換其他國家的賬號來進行下載，他認為，大部分用戶會卡在應(yīng)用商店下載環(huán)節(jié)。

　　名單上的 59 個中國 App 可以分為三類，一類是在中國已經(jīng)有市場基礎(chǔ)，復(fù)制到印度市場，如微信、微博等;第二類為中國公司針對海外市場推出的孿生產(chǎn)品，如抖音的海外版 TikTok;第三類是依靠印度市場成長起來的中國公司，例如跨境電商公司 Club Factory，目前已經(jīng)是印度第三大電商平臺，僅次于亞馬遜和 Flipkart。

　　隨著技術(shù)的進步，信息安全對于國家安全的影響等級一再提升。此前歐盟多次指出互聯(lián)網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)安全隱患。幾乎所有公司在面臨類似指控時，都會強調(diào)對數(shù)據(jù)安全的重視，比如，該公司針對特定國家用戶的所有數(shù)據(jù)都會保存在該國本地服務(wù)器中，不會被轉(zhuǎn)移或濫用。

　　李軍分析，海外市場的數(shù)據(jù)確實不太可能被公司轉(zhuǎn)移，因為性價比太低，來自印度用戶市場的數(shù)據(jù)對于中國公司的最大價值，可能是用于海外市場用戶數(shù)據(jù)分析。

　　在全球互聯(lián)網(wǎng)和科技領(lǐng)域，目前處于驅(qū)動者地位的是中國和美國，印度這樣的新興市場，市場空間龐大，但基礎(chǔ)相對欠缺，缺資金，在技術(shù)、運營和平臺搭建能力上也不夠成熟，需要外部力量的支持，但同時也對全球開放了機會。在全球科技行業(yè)里，印度被認為是最大的，最具有想象力的新興市場。

　　印度政府的禁令短期內(nèi)對中國科技公司和資本都造成了不同程度的打擊。長期來看，要想在這個可能有政策變數(shù)風險的國家繼續(xù)開展業(yè)務(wù)，中國科技公司需要進一步調(diào)整姿勢。

　　涉及至少 6.5 億印度用戶

　　當?shù)貢r間 6 月 29 日深夜，大量和中國有業(yè)務(wù)聯(lián)系的印度人，以及需要和印度合作方聯(lián)系的中國人在微信朋友圈發(fā)出備選聯(lián)系方式，避免由于微信被封殺導(dǎo)致的不利影響。

　　漏夜準備應(yīng)對措施的不僅是用戶。一位關(guān)注印度市場的投資人告訴《財經(jīng)》記者，他們連夜整理研究了名單上的公司，計算出的數(shù)據(jù)是，這些 App 在印度的用戶數(shù)量去重之后，有 6.5 億。6.5 億用戶背后，還有大量已經(jīng)在這些 App 上投放廣告的印度本地企業(yè)及他們的員工。

　　此次印度政府的封禁措施影響最大的可能是 TikTok，印度是 TikTok 最大的市場，移動應(yīng)用分析公司 Sensor Tower 數(shù)據(jù)顯示，TikTok 在印度總下載量超過 5 億，占據(jù) TikTok 總用戶 30% 以上。

　　2019 年 9 月，UC 瀏覽器發(fā)布數(shù)據(jù)稱，在全球擁有 4.3 億多用戶，印度是其主要市場之一，擁有 1.3 億多用戶。第三方數(shù)據(jù)分析公司 StatCounter 的數(shù)據(jù)顯示，UC 瀏覽器占據(jù)了印度移動瀏覽器市場逾 23% 的份額，僅次于谷歌 Chrome。

　　字節(jié)跳動旗下的 Helo 是一個提供 14 種印度語言的社交媒體平臺，2019 年 7 月，Helo 稱擁有超過 5000 萬月活躍用戶。

　　今年 6 月，快手旗下 Kwai 已停止在印度運營，用戶導(dǎo)入旗下的另一款短視頻應(yīng)用 UVideo，目前該產(chǎn)品在 GooglePlay 商店的下載量已超過 5000 萬。

　　前述不愿具名的投資人判斷，這么龐大的用戶體量，長時間全面封禁不太現(xiàn)實，而且，其中很多 App 目前在印度市場還沒有成熟的替代品。對于科技公司來說，風險不會太大。

　　不過，從投資的角度來看，他表達了強烈的擔心。他對《財經(jīng)》記者說，這一舉動對中國資本投資印度的信心將帶來“毀滅性打擊”，“誰都不敢去一個動不動就說要封了你的市場。”

　　近兩年，中國資本十分熱衷于投資印度市場。印度全球關(guān)系智庫 Gateway House 今年 3 月發(fā)布報告顯示，中國科技投資者對印度初創(chuàng)公司的投資額預(yù)計超過 40 億美元。截至 2020 年 3 月，印度 30 家獨角獸公司中，有 18 家公司的投資者中有來自中國的投資者。

　　字節(jié)跳動一直試圖將 TikTok 與中國公司分拆。今年 5 月 19 日，字節(jié)跳動宣布，任命前迪士尼高管凱文·梅耶爾(Kevin Mayer)為字節(jié)跳動首席運營官兼 TikTok 全球首席執(zhí)行官，“請 Kevin 來的主要目的之一就是為了打通 TikTok 的海外政府關(guān)系，獨立運營。”

　　禁止名單中還包括 3 款游戲 App，分別是北京智明星通旗下的《列王的紛爭》、沐瞳科技旗下的《無盡對決》和一款小游戲社交 App《Hago Play With New Friends》。不過，目前在印度最熱門的游戲《PUBG MOBILE》(也稱“吃雞”，由騰訊發(fā)行)不在名單之中。第三方數(shù)據(jù)機構(gòu) App Annie 數(shù)據(jù)顯示，《PUBG MOBILE》在印度市場的下載量超過 1 億，是印度月活(MAU)最高的手游。

　　有資深行業(yè)人士向《財經(jīng)》記者分析，沒有將《PUBG MOBILE》列入禁止名單，可能是因為這款游戲的研發(fā)團隊是韓國公司，騰訊只是發(fā)行方。另一種可能性是，這份禁令只是第一份，后續(xù)可能會有第二份、第三份……。有騰訊游戲匿名業(yè)務(wù)人士則認為，這可能是因為騰訊專門為這款游戲做了針對印度市場的合規(guī)。

　　中國社科院南亞研究中心副主任劉小雪長期關(guān)注印度經(jīng)濟和中國企業(yè)在印度投資，她對《財經(jīng)》記者表示，印度在邊境問題上理虧但又要安撫國內(nèi)民眾情緒，因此出臺這樣一個象征意義大于實際意義的禁令，說明印度不想對中國采取強硬措施。

　　美國匯盛金融首席經(jīng)濟學(xué)家陳凱豐則認為，目前印度政府的種種舉動都表明要和中國切割，“印度可能會國有化中資企業(yè)在印度的投資。”

　　不僅是手機 App，印度政府最近還在拖延中國進口產(chǎn)品清關(guān)。從 6 月 22 日晚開始，印度欽奈港要對所有來自中國貨物實施 100% 檢查(此前是抽查)，要求提供額外的清關(guān)材料。欽奈港是電訊部件和設(shè)備的重要港口，很多中國公司貨物都是從該港口進入印度市場。

　　印度此舉不僅損害中國企業(yè)利益，同時還引起美國企業(yè)的不滿。蘋果、思科和戴爾等美國企業(yè)的產(chǎn)品也受牽連，6 月 23 日，代表美國企業(yè)的游說團體美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系論壇(USISPF)致信印度商務(wù)部表示，印度是在向?qū)で罂深A(yù)測性和透明度的外國投資者發(fā)出令人擔憂的信號。

　　今年 4 月，印度為了防外資抄底出臺行政法規(guī)，要求對來自“接壤”國家的投資必須申請事先審核，此舉被廣泛認為針對中國。

　　在印度從事中國企業(yè)投資法務(wù)問題的印度大恒竺成(Linklegal)律師事務(wù)所顧問李欽認為，對很多中國投資者的項目產(chǎn)生了延誤等不良影響，印度政府甚至指示其駐中國的使領(lǐng)館對投資者進行面試，讓不少中國投資者唏噓。他對《財經(jīng)》記者評價，印度作為一個 1991 年實施對外開放政策的新興市場國家，其政府和民眾對于外資的理解仍任重而道遠。

　　中國公司如何規(guī)避長期風險?

　　2019 年，一位中國投資人去印度考察，他回憶，在印度的一家咖啡館里，至少坐著 10 個中國投資人，回想起那個場景，他說，“很像當年的中關(guān)村。”

　　軟銀集團 CEO 孫正義曾經(jīng)提出“時光機”理論——發(fā)達市場驗證過的機會和模式，會在新興市場重新出現(xiàn)。一些中國創(chuàng)業(yè)者和投資人帶著這樣的信心，投入到印度市場中，認為自己獲得了“上帝視角”。

　　但“上帝視角”也并非一帆風順，2018 年，一些創(chuàng)業(yè)公司試圖在印度復(fù)制一個“今日頭條”，很快就銷聲匿跡，印度不少手機用戶的信息獲取需求已經(jīng)被 Facebook 滿足，且少有廣告商愿意在新聞聚合平臺上做付費營銷。

　　回到今天，TikTok、Facebook、Instagram、Youtube 等已經(jīng)驗證過的模式，確實受到了印度用戶的歡迎，但他們都面臨一個難題——流量變現(xiàn)。

　　多位投資人向《財經(jīng)》記者確認，印度市場雖然用戶量很大，但整體付費意愿非常低，僅略高于非洲，很多公司在印度有不錯的用戶量，卻賺不到錢。

　　但開辟印度市場依然有價值。印度作為一個擁有 13.24 億居民的國家，印度統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示 2019 年以前，年均 GDP 增速在6% 以上，2019 年降至5%，還是一個正在高速增長的大市場，這很難得。此外，如果能拿下印度市場，也能更好地開辟其他新興市場。

　　反觀印度，印度政府也希望外部資本能夠進入印度。國際貨幣基金組織(IMF)在 6 月 24 日發(fā)布最新《世界經(jīng)濟展望》報告中大幅下調(diào)對印度經(jīng)濟增長預(yù)期，目前的預(yù)期為收縮 4.5%，此前的預(yù)期為增長 1.9%。

　　就業(yè)率低迷是印度目前的一大問題，印度經(jīng)濟監(jiān)測中心(CMIE)發(fā)布數(shù)據(jù)稱，今年 3 月印度就業(yè)率為 38.2%，為歷史最低水平，失業(yè)率已經(jīng)達到 8.7%，為 2016 年 9 月以來最高水平。

　　目前，中印兩國政府已經(jīng)為邊境摩擦降溫展開磋商，事態(tài)正在向積極方向進展。但邊境摩擦已經(jīng)在印度國內(nèi)轉(zhuǎn)化成對中國產(chǎn)品的抵制。

　　一名在印度經(jīng)營手機配件生產(chǎn)的人士對《財經(jīng)》記者透露，出售中國手機的門店已經(jīng)用 Made in India 遮蓋品牌 logo。另一位在印度本地的中國手機公司人士也提到，很多門店雖然是本地經(jīng)銷商開的，也擔心有人打砸。

　　有接受《財經(jīng)》記者采訪的相關(guān)人士預(yù)判，印度政府暫時不會對手機硬件行業(yè)做出禁令。包括小米、OPPO、vivo、Realme 等在內(nèi)中國手機廠商，已經(jīng)占據(jù)了印度手機市場 70% 以上的市場份額，目前也沒有印度本土品牌可以替代。

　　而且，這些手機廠商都已經(jīng)在印度建廠，組裝環(huán)節(jié)基本都在本地工廠完成，帶動了印度的就業(yè)率。

　　一位在印度的 vivo 人士告訴《財經(jīng)》記者，中國手機廠商是最早進入印度的商業(yè)力量，因此，這幾家手機廠商的本地化都做得較好，日常的業(yè)務(wù)人員都是印度人，出了問題都可以盡快找人解決。

　　這一點，相比剛剛進入印度市場不久，尚未來得及本土化的中國互聯(lián)網(wǎng)公司來說，確實有一些優(yōu)勢。“App 被禁止，可能都不知道找誰來解決問題。”

　　包括李軍在內(nèi)的受訪者認為，中國公司的海外業(yè)務(wù)想要獨立發(fā)展，至少要做到人員切割、數(shù)據(jù)切割、業(yè)務(wù)運營切割、IT 系統(tǒng)切割，只留下財務(wù)聯(lián)系，未來財務(wù)聯(lián)系也要盡量弱化，引入當?shù)貞?zhàn)略投資者，共享利潤，在政府關(guān)系上也能提供幫助。

　　李欽的觀點是，鑒于中國基本的影響力，印度政府不太希望中國投資者在印度市場單干，而是采取和印度某些合作對象進行深度綁定的方式。以 App 等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品為例，印度希望中國投資本國 App。

　　對于實業(yè)，印度則希望中國找本土企業(yè)合資，深度綁定，減少中國投資者自主權(quán)，只有這樣印度才放心。中國企業(yè)卻很難接受，他們認為找到合適、靠譜的合作合資對象非常難。
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